达州市红十字会

关于规范和加强红十字会基层组织与志愿服务

组织建设工作的通知

 

各县（市、区）红十字会、市红十字蓝天救援队、中国南丁格尔志愿护理服务达州市护理学会分队：

红十字会基层组织和志愿服务组织（简称基层组织，下同）是红十字会在基层履行法定职责、开展红十字工作和志愿服务工作的具体组织者和实施者，承担着直接联系和服务群众的重要职能职责，是红十字会组织体系的重要组成部分，党和国家高度关心和重视红十字会工作和志愿服务工作。根据中国红十字会总会及四川省红十字会相关文件要求，结合我市实际，现就规范和加强基层组织建设工作提出如下要求，请抓好落实。

一、高度重视，充分认识加强基层组织建设的重要性

红十字事业是造福人民的崇高事业。各地红十字会要坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于红十字事业和志愿服务工作的系列重要指示精神，坚持围绕中心、服务大局，拓展抓手、延伸体系，面向基层、服务群众，以改革创新的精神加强基层组织建设，增强基层组织活力、吸引力和凝聚力，着力打造群众身边的红十字会和志愿服务队，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域的助手和联系群众的桥梁纽带作用，打通联系服务群众的最后一公里。

二、强化管理，推动基层组织规范化运行

各县（市、区）红十字会、市级红十字志愿服务组织要对照四川省红十字会印发的红十字会基层组织、红十字志愿服务组织等4个工作规范（附后），及时梳理已有冠名红十字医疗机构、红十字会员单位、学校红十字会、社区（村）红十字会以及志愿服务组织，做好登记管理和数据统计，并按照标准规范完善基层组织建设，对不符合相关建设标准的基层组织要指导完善或清理规范，维护好红十字品牌。

（一）冠名红十字医疗机构。市、县两级红十字会要加强工作联系和指导，督促冠名医疗机构明确专人负责红十字工作，配备必要的办公设施，保障相应工作经费，组建红十字志愿服务队，经常性组织开展红十字文化宣传、健康知识普及、应急救护培训、巡诊义诊等活动，发挥在灾害救援、应急救护、医疗救助、健康教育等生命关爱工作中的作用。

（二）红十字会员单位。市、县两级红十字会要加强与会员单位联系沟通，规范入会登记和注册手续，建立会员数据库。做好管理和服务工作，增强组织凝聚力，调动会员单位在“三救三献”、红十字文化传播和筹资募捐的积极性。团体会员和个人会员要积极参与红十字人道工作，传播红十字文化精神，发挥其应有作用。

（三）学校红十字会。要指导学校红十字会健全制度、规范管理、深化内涵、丰富活动，切实提高学校红十字工作水平。要根据青少年年龄层次、专业类型，分类开展防灾避险、自救互救、志愿服务、健康教育等工作，积极搭建青少年道德实践平台，践行崇善尚美，促进立德树人，充分发挥红十字工作在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中的积极作用。

（四）社区（村）红十字会。推动人道救助、健康安全促进、志愿服务、人道传播等工作进社区（村），配合县级红十字会打造红十字服务站、红十字救护站等红十字工作阵地，提升群众健康水平和防灾避险、自救互救能力，推进扶危济困、邻里互助、移风易俗等乡风文明建设。

（五）红十字志愿服务组织。规范志愿者招募、登记、注册等流程和手续，建立红十字志愿者数据库，强化对志愿者的教育培训，培育志愿服务骨干核心力量，结合红十字会“三救三献”工作开展志愿服务活动，同时要建好用好志愿服务站（中心）、“三献”工作站、博爱家园、博爱卫生站、博爱学校、备灾仓储、培训基地等志愿服务阵地（设施），紧扣群众需求拓展志愿服务领域、创新志愿服务内容。市红十字蓝天救援队要按照四川省红十字志愿服务组织工作规范（试行）和四川省红十字会办公室《关于加强红十字救援队管理的通知》川红办发〔2022〕9号文件要求，进行规范和完善；中国南丁格尔志愿护理服务达州市护理学会分队要做好换届工作，及时上传志愿服务活动的图文资料和相关数据。

三、积极协调，为大力发展基层组织创造良好条件

各县（市、区）红十字会要积极争取党委政府重视支持，坚持党的领导，遵循群团工作规律，主动向当地党委政府汇报红十字会基层组织建设工作，将其纳入党建、群团工作总体部署，在乡镇（街道）、社区（村）、机关、企事业单位、学校等地建立红十字基层组织，并按标准打造1—2个示范点。通过多种渠道大力发展团体（个人）会员，吸引优秀人才入会；组建不同类型的红十字志愿服务队伍，大力发展红十字志愿者，各地至少组建1支救援队伍，务必完成年度注册志愿者目标任务。加大对基层组织建设的投入，在安排项目时，向基层组织倾斜，切实帮助基层组织解决实际困难，努力形成政府支持、红会主导、多方参与的良好局面。

 

附件：1．四川省红十字会办公室关于印发《红十字基层组织、红十字志愿服务等4个规范流程（试行）》的通知（川红办发〔2021〕37号）

2．中国红十字会总会关于印发《中国红十字会总会关于加强红十字会基层组织建设的指导意见》的通知（中红字〔2020〕19号）

3．四川省红十字会办公室《关于加强红十字救援队管理的通知》（川红办发〔2022〕9号）

 

 

达州市红十字会

2022年8月12日